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关于印发《瓯海区加强中小学生欺凌综合治理实施方案》的通知
发布日期:2018-06-19 16:02:46浏览次数: 来源:区教育局 字体:[ 排列三开机号近十期 ]

排列三开机号近十期 www.aw7q.com.cn 各中心学校,各中小学:

  现将《瓯海区关于加强中小学生欺凌综合治理实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

温州市瓯海区教育局         温州市瓯海区人民法院 

温州市瓯海区人民检察院     温州市公安局瓯海分局 

温州市瓯海区社会治安综合治理委员会办公室    温州市瓯海区民政局 

温州市瓯海区司法局         共青团温州市瓯海区委员会 

温州市瓯海区妇女联合会     温州市瓯海区残疾人联合会 

                                 2018年6月8日

 (此件公开发布)

 

瓯海区加强中小学生欺凌综合治理

 

  为进一步加强校园安全管理,强化校园欺凌的预防和处理,严防各类校园欺凌事件的发生,为我区青少年的健康成长营造良好的育人环境,根据教育部等九部门《关于预防中小学生欺凌和暴力的指导意见》和教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》的要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、工作目标

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,坚持防治结合、预防为主,加强部门协作,形成合力,规范处置程序,增强治理能力,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,促进学生身心健康,建设平安、和谐校园,切实办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、治理范围

全区中小学(中职)。

三、主要措施

() 明确事件界定,及时合理处理。

   校园欺凌是发生在校园内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,严格区分学生欺凌与学生间嬉戏打闹的界定,及时正确合理处理。

() 规范处置程序,提高治理能力。

  1. ?;ぴ馐芷哿柩硇陌踩?/span>。校园暴力欺凌事件发生后,立即启动应急预案,第一时间进行现场处置,必要时及时报警,预防二次伤害。有伤情的立即现场紧急处置,并迅速通知有关学生家长或教师家属,共同参与救治、共同协商解决。认真调查事件的起因和经过,形成公正公平的调查结论。按规范程序应对社会及各类媒体的问询或采访报道。

 2. 强化教育惩戒威慑作用。各中小学大力开展宣传教育,按计划进行防治校园欺凌和暴力警示教育。对实施欺凌的中小学生必须依法依规采取适当的矫治措施予以教育惩戒;对实施欺凌的学生家长进行严肃的批评教育和警示谈话,情节严重的由公安机关参与警示教育。对屡教不改、多次实施欺凌的学生,应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价。

  3. 实施科学有效的追踪辅导。对实施欺凌的学生,充分了解其行为动机和深层原因,有针对性地进行教育引导和帮扶,给予其改过机会。对遭受欺凌的学生及其家长提供帮助,及时开展相应的心理辅导和家庭支持,帮助他们尽快走出心理阴影,恢复正常学习生活。

() 注重教育引导,积极有效预防。

  各中小学坚持教育为先、防治结合、预防为主的原则,深入开展中小学生思想道德教育、心理健康教育,结合学校工作实际,每个学期确保做好开展三个一活动:一是邀请公安、法院、检察院、司法等部门到??狗ㄖ瓢踩逃T盎疃坏蒙儆谝淮?;二是每班开展一次以防治校园欺凌治理为主要内容的主题班会;三是每个学期出版一次以校园欺凌治理为主题的宣传教育板报。加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导,促进广大师生的思想觉悟、道德水准、文明素养提高,提高全社会文明程度。特别加强防治学生欺凌专题教育,培养校长、教师学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发现场监管。各中小学要紧密围绕和谐校园、和谐社会主题,开展丰富多彩的课外活动,使学生团结互助内化于心、外化于行。重点关注学生心理健康,促进学生德智体全面发展,通过家访、谈心等形式,加强对学生的心理干预,及时帮助学生消除消极情绪、化解心理问题。

() 完善制度体系,建立长效机制。

  各中小学加强制度建设,积极探索创新,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制,制定切实可行的校园欺凌的预防和处理制度,细化工作措施,完善校园欺凌事件应急处置预案,明确责任,落实监管职责。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。将常规检查和专项检查相结合,开展定期或不定期的督导检查。将中小学生欺凌综合治理情况作为评价中小学教育工作成效的重要内容,纳入校长学期和学年绩效考评,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的学校,通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行责任追究。对于学生欺凌事件中存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。

四、工作要求

() 成立领导小组,制定实施方案。

  1. 成立瓯海区中小学生欺凌综合治理工作领导小组。区教育局党委书记、局长任组长,相关部门分管领导任成员。领导小组办公室设在区教育局,具体负责全区学生欺凌事件的处置工作。

 2. 各中小学根据工作实际成立由校长负责,政教主任或教导主任、教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理领导小组,完善防治学生欺凌工作各项规章制度,制定本校实施方案,明确具体责任人。

() 明确部门职责,形成工作合力。

  建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。区教育局和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置;各部门要加强协作,综合治理,做好校园外欺凌事件的预防和处置。

 1. 区教育局负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督,结合我区实际,加强学校的建设工作,牵头做好学生欺凌综合治理工作。

 2. 区综治办负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综和治理工作,将学校周边综合治理纳入社会治安综合治理领导责任制

 3. 区人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关刑事、民事案件,促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

  4. 区人民检察院负责依法对学生欺凌的刑事案件进行审查逮捕、审查起诉,开展法律监督,并以案释法,积极参与学校法治宣传教育。

 5. 市公安局瓯海分局负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人,强化警校联动,指导监督学校全面排查整治校园安全隐患,协助学??狗ㄖ谓逃?,做好法治宣传工作。

6. 区民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助,协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导,配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

7. 区司法局负责指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育,做好未成年人法律援助和法律服务工作,有效?;の闯赡耆说暮戏ㄈㄒ?。

8. 共青团瓯海区委员会负责切实履行综治办预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责,配合区教育局并协调推动相关部门,建立预防遏制学生欺凌工作协调机制,积极参与学生欺凌防治工作。

9. 区妇联负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育,引导家长正确履行监护职责。

10. 区残联负责积极维护残疾儿童、少年合法权益,配合有关部门做好残疾学生权益?;は喙胤煞ü娴男逃?,切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控,协助提供有关法律服务。

11. 各中小学负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,扎实开展相关教育,制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程,及时妥善处理学生欺凌事件。落实国家民族政策,加强民族团结教育,增强学生民族团结意识。指导、教育家长依法落实法定监护职责,增强法治意识,科学实施家庭教育,切实加强对孩子的看护和管教工作。

() 开展督导检查,确保工作成效。

1. 学校自查。各中小学按照要求进行全面自查和总结,形成自查报告。以中心学校、直属学校为单位于6 25日前把学生欺凌综合治理工作实施方案、自查报告(电子版)报送区教育局学生科,联系方式:付学献,88586556,并存档备查。

2. 区级督查。瓯海区人民政府教育督导委员会办公室组织督查组于96开始对全区中小学校学生欺凌综合治理情况进行全面督查,于2018 10月将督查情况上报温州市级教育督导部门。

 

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